A partir de qué hora se puede hacer ruido en Madrid: obras, reformas y mudanzas

«¿A partir de qué hora se puede hacer ruido?» es la pregunta de cualquier escalera de Madrid en cuanto empieza una obra, una reforma o una mudanza: que si pueden empezar a las ocho, que si los sábados, que si hasta qué hora. Y lo curioso es que casi nadie acierta, ni los vecinos ni algunas empresas, porque la ordenanza de Madrid no fija un horario de trabajo: prohíbe unas franjas, y no son las mismas para una obra de fachada que para una reforma dentro de casa.

La respuesta corta

Depende de qué ruido sea. La ordenanza tiene un horario para las obras del edificio y de la calle, otro más estrecho para las obras y las mudanzas dentro de las viviendas, y una noche que va de 23:00 a 7:00:

Y a cualquier hora, el ruido dentro de casa tiene que quedarse en lo que la ordenanza llama «los límites tolerables de la buena convivencia vecinal» (artículo 47.1). Que algo esté dentro del horario no lo hace aceptable a cualquier volumen.

Los artículos que se citan aquí siguen con la redacción de 2011: las modificaciones posteriores de la ordenanza (la última versión consolidada es de abril de 2021) no los han tocado.

Obras del edificio y de la calle: la regla, literal

El artículo 42 de la Ordenanza de Protección contra la Contaminación Acústica y Térmica dice que las obras y trabajos de construcción, modificación, reparación o derribo de edificios o infraestructuras, así como las que se realicen en la vía pública, no se podrán realizar:

• De lunes a viernes, entre las 22.00 y las 7.00 horas.
• Sábados y festivos, entre las 22.00 y las 9.00 horas.
• Y añade una excepción: «salvo por razones de urgencia, seguridad o peligro».

Es la misma redacción que el Ayuntamiento publica hoy en la ficha de su trámite de ampliación de horarios, citando ese artículo.

Dale la vuelta y verás por qué sorprende: queda permitido trabajar de lunes a viernes de 7.00 a 22.00, y los sábados y festivos de 9.00 a 22.00. Quince horas de lunes a viernes. Mucho más de lo que casi cualquiera diría.

Un matiz que sale en muchas discusiones: el artículo 42 dice «sábados y festivos» y no nombra los domingos. El 47, el de las obras dentro de casa, sí los nombra.

Y ahora la parte honesta, que es la que falta en las discusiones de portal: que la ordenanza acústica lo permita no significa que sea sensato. Picar un canto de forjado a las siete de la mañana bajo la ventana de un dormitorio es legal y es una mala idea. Además, el horario real de una obra puede estar limitado por otras dos cosas:

• El título habilitante o sus condiciones, cuando la actuación lleva licencia o declaración responsable.
• El acuerdo de la propia comunidad, que puede fijar en el contrato un horario más corto que el legal. Y es lo que recomendamos: un horario pactado y escrito en el aviso del portal evita el 90 % de los conflictos.

Dentro de casa: reformas, mudanzas y taladros

El artículo 47 regula lo que pasa dentro de las viviendas y los locales, y aquí el horario es más estrecho que el de las obras del edificio. Prohíbe expresamente «efectuar mudanzas, desplazamiento de muebles, traslado de enseres o la realización de obras en el interior de las viviendas o locales»:

• En días laborables, desde las 21.00 hasta las 8.00 horas.
• Los sábados, domingos y festivos, desde las 21.00 hasta las 9.30 horas.

Dicho al revés: una reforma o una mudanza se puede hacer de lunes a viernes de 8:00 a 21:00, y los fines de semana y festivos de 9:30 a 21:00.

El mismo artículo prohíbe otras conductas que salen en casi todas las discusiones de escalera: gritar, los ruidos de impacto por reparaciones o por instalar elementos domésticos en horario nocturno, las fiestas que pasan de lo tolerable y la música o los ensayos a volumen alto por la noche. El horario nocturno, según el artículo 5, va de las 23:00 a las 7:00.

¿Se puede taladrar un domingo? Sí, dentro de horario y con sentido común. Si es una obra o una reforma, el domingo se puede de 9:30 a 21:00. Si es colgar un cuadro o montar una estantería, lo más parecido en la ordenanza son las «instalaciones de elementos domésticos» del artículo 47, que están prohibidas en horario nocturno, de 23:00 a 7:00. En los dos casos manda la regla de la buena convivencia: un taladro a las 9:31 de un domingo es legal, y también es la forma más rápida de tener un problema con el vecino de abajo.

Y la comunidad puede afinar. Las normas de régimen interior que aprueba la junta sirven precisamente para «regular los detalles de la convivencia» (artículo 6 de la Ley de Propiedad Horizontal), y obligan a todos los vecinos mientras no se cambien. Antes de discutir en el portal, conviene mirar si vuestro edificio tiene unas y qué dicen.

Lo que la ordenanza sí exige a una obra, y vale más que el reloj

Esta es la parte que nadie cita y que distingue a una empresa de otra. El apartado 2 del mismo artículo no habla de horas, habla de cómo:

Los responsables de las obras deberán adoptar las medidas más adecuadas para reducir los niveles sonoros que estas produzcan, así como los generados por la maquinaria auxiliar utilizada, con el fin de minimizar las molestias. A estos efectos, entre otras medidas, deberán proceder al cerramiento de la fuente sonora, la instalación de silenciadores acústicos o la ubicación de la fuente sonora en el interior de la estructura en construcción, una vez que el estado de la obra lo permita.

Y el apartado 3 añade que todos los equipos y maquinaria deben cumplir la normativa sectorial, y en particular la maquinaria de uso al aire libre, el Real Decreto 212/2002 sobre emisiones sonoras de determinadas máquinas de uso al aire libre.

Traducido a lo que se puede preguntar en una junta: la obligación no es solo trabajar a ciertas horas, es reducir el ruido con medidas concretas. Si el compresor se puede dejar dentro del portal o en el patio en vez de en la acera bajo las ventanas, eso es exactamente lo que pide el artículo.

Trabajo nocturno: se puede autorizar

El mismo apartado 1 lo prevé: si por necesidades técnicas o de movilidad los trabajos no pudieran realizarse durante el día, podrá autorizarse previamente su realización en la franja prohibida, «determinándose expresamente el período horario y el plazo durante el que se permitirán los trabajos nocturnos».

No es una excepción teórica: el Ayuntamiento tiene un trámite específico, «Autorización de ampliación de horarios para la realización de obras y trabajos en el medio exterior y edificaciones», que se puede presentar en línea y que gestiona el Departamento de Control Acústico. Tiene sentido plantearlo cuando la fachada da a una calle con tráfico imposible de cortar de día, o cuando abajo hay comercios a los que la obra les cerraría la entrada en su mejor horario.

Lo que no sirve es empezar de noche y pedir permiso después.

Si el ruido se pasa de la raya

Conviene saberlo también por el otro lado, porque un presidente acaba mediando. El Ayuntamiento mantiene un cauce de denuncias por ruidos interiores y exteriores, y el Departamento de Control Acústico es el competente. Pero antes de llegar ahí, lo que resuelve la mayoría de los casos es mucho más simple: un interlocutor de la empresa, un teléfono y un horario escrito en el portal.

Por qué una obra por cuerda suena bastante menos

Dicho sin adornos, porque aquí sí hay una diferencia objetiva y no es una opinión comercial:

El montaje y el desmontaje del andamio son la fase más ruidosa y más larga, y ocurre dos veces. Son tubos y abrazaderas metálicas, horas de golpes, y además con camión en la acera. Por cuerda esa fase no existe: se ancla en la cubierta y se baja.

El ruido de verdad de una reparación de fachada es el picado, y por cuerda es localizado. Se pica donde suena a hueco y se pasa de largo donde el soporte está sano, en tandas cortas, en vez de tratar paños completos. Por qué hay que picar, y por qué no vale pintar por encima, está en por qué se cae el canto de forjado.

Y son menos días en total, porque se va directo a la zona dañada. Lo que cuesta cada opción, con las tasas municipales del andamio municipio a municipio, está en andamio o trabajos verticales y en poner un andamio en una calle de Madrid.

Qué conviene acordar antes de empezar

Cinco cosas, y las cinco caben en un folio en el portal:

1. El horario pactado, más corto que el legal si hace falta, y con la hora de recogida.
2. Qué días habrá picado y en qué fachada o portal. Es el ruido que molesta; saber cuándo lo convierte en tolerable.
3. Dónde se coloca la maquinaria auxiliar, buscando el sitio que menos moleste, que es justo lo que pide el artículo 42.2.
4. Un nombre y un teléfono de la empresa para avisos, no el del presidente.
5. El compromiso de limpieza diaria de la zona de trabajo.

Nosotros avisamos con antelación de la zona y las horas de trabajo, y no se ocupa la calle ni se tapan ventanas. Qué va a notar un vecino cada día, contado desde su lado, está en qué pasa el día que empieza la obra en tu fachada.

Y si todavía estáis en la fase de decidir la obra, el orden que funciona es mirar primero: una inspección de fachada con informe recorre fachada, patios y cubierta y deja por escrito qué hay que picar y qué no, que es exactamente lo que determina cuántos días de ruido va a haber. Cuesta 95 € + IVA y se descuenta de la obra si nos la encargáis.